
中国财政部发布《石油石化行业内部控制操作指南》(简称《指南》),旨在加强防控石油石化行业的内部风险。
《指南》提出,石油石化企业必须建立完善内部控制体系,规范管理行为,提高风险管控水平。此外,在风险评估的基础上,必须重点关注资本支出、工程招标、物资采购、资金管理、安全生产等业务流程;对容易出现舞弊的关键业务流程和岗位,需要制定严密的控制措施。
《指南》亦明确指出,石油石化行业企业内部机构间,必须互相牵制,事权统一,重大决策不能由某个机构或个人单独决定。《指南》指,在当目前经济条件下,企业边际利润降低,石油石化行业在风险偏好上,应采用谨慎型。
不过,财政部指,《指南》属於参考性文件,并非强制性要求,各企业可根据实际制定内控操作手册。